ASÍ AVANZAN LAS NEGOCIACIONES EN LA COP16

En el marco de la COP16 de biodiversidad, la presidenta de la COP y ministra de ambiente Susana Muhamad destacó avances significativos, incluyendo la implementación de un mecanismo de equidad para los recursos genéticos y un histórico diálogo inclusivo con la participación de más de 40.000 personas. Sin embargo, persistentes desafíos en la movilización de recursos y la gestión sostenible de la biodiversidad marina subrayan la urgencia de un compromiso global reforzado.

Por: Redacción RCD Stereo

Santiago de Cali, 26 de Octubre de 2024 - La COP16 de biodiversidad sigue su curso con una serie de importantes actualizaciones y eventos que marcan el camino hacia una cooperación global más sólida en la protección de la biodiversidad. En su intervención de cierre de la sesión plenaria y de adopción de decisiones de la COP16 de biodiversidad, la presidenta Susana Muhamad celebró los avances logrados en los primeros cinco días de la conferencia y agradeció el compromiso de los delegados.

Los expertos políticos en las salas de negociación han señalado que el borrador del texto sobre las Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre Biodiversidad (EPANB) es decepcionante, ya que la urgencia empieza a decaer. Hasta la fecha, 34 países han presentado Planes de Acción Estratégicos Nacionales sobre Biodiversidad (NBSAPs) y 112 países han presentado más de 2600 objetivos nacionales sobre biodiversidad. La falta de un plazo definido para la presentación de las NBSAPs actualizadas genera incertidumbre sobre la finalización de estos planes.

Respecto al objetivo 30x30, se pedirá a las Partes que midan la cantidad de zonas protegidas y conservadas, sin requisitos para evaluar la calidad. Los informes sugieren que cualquier medida adicional será voluntaria, lo que complica la consecución del objetivo. A pesar de esto, se han producido avances notables en las negociaciones sobre las Áreas Marinas de Importancia Ecológica o Biológica (EBSA), esenciales para la aplicación del Marco  Global de Biodiversidad (GBF). Sin embargo, la conservación y gestión sostenible de la biodiversidad marina y costera han avanzado lentamente, lo que podría estancar la orientación crítica durante dos años en un momento de amenazas sin precedentes para los ecosistemas marinos.

El debate principal de la semana ha sido la creación de un nuevo fondo para movilizar recursos destinados al GBF. La estructura del fondo podría reabrir divisiones entre el Norte y el Sur en cuanto a fuentes de financiación y tipos de instrumentos utilizados. El gobierno de Colombia ha propuesto un compromiso denominado 'Solución Integral de Finanzas', que incluye reformas del sistema financiero internacional para alinearlo con los objetivos de biodiversidad y reducir la carga de la deuda de los países en desarrollo, permitiéndoles invertir más en la naturaleza.

“Hemos avanzado mucho”, destacó Muhamad, reconociendo la dedicación de los presidentes y los copresidentes de los grupos de contacto. Durante este período, se han establecido 16 grupos de contacto, preparado 24 documentos de sesión y adoptado seis decisiones clave.

La presidenta subrayó como un hito los progresos en la implementación de un mecanismo multilateral para la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la secuenciación digital de los recursos genéticos. “El progreso en este tema será una victoria para la justicia y la equidad, y tiene el potencial de crear el fondo global más importante para la biodiversidad”, afirmó, calificando este avance como un “hito de cooperación” para otras convenciones ambientales. Así mismo, en un logro para la equidad, se ha aprobado la meta 22.1 como indicador principal, requiriendo que las partes informen sobre el cambio en el uso y la tenencia de la tierra en los territorios tradicionales de los Pueblos Indígenas y las comunidades locales en sus informes de seguimiento.

Artículo 8J de la Convención de Diversidad Biológica
Un punto importante fue el estado de las negociaciones sobre el artículo 8J de la Convención de Diversidad Biológica, relacionado con los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y comunidades locales. Muhamad señaló que, aunque aún no se ha concluido el artículo, se ha logrado un avance significativo y espera “una decisión contundente para reforzar aún más el papel de los pueblos indígenas y las comunidades locales en los trabajos de este Convenio”. La presidenta recalcó que este avance redundaría en un mayor impacto en la aplicación de los compromisos y la restauración de la biodiversidad.

En cuanto a los recursos necesarios para alcanzar las metas, Muhamad se mostró optimista con el “aumento de la confianza entre las partes en la movilización de recursos”, aunque enfatizó que este sigue siendo “uno de los mayores retos” para lograr los objetivos de conservación. Además, hizo un llamado a los delegados para mantener el espíritu de cooperación: “Lo que es perfecto es a veces realmente enemigo de lo bueno. Así que vamos a intentar centrarnos en lo sustantivo y en conseguir, de verdad, la participación y las opiniones de las partes para tener un consenso real”.

Segmento de Alto Nivel y Participación Masiva
La presidenta informó sobre el segmento de alto nivel de la próxima semana, con la confirmación de seis jefes de Estado, 110 ministros, 23 viceministros y otros 30 representantes de alto nivel. Este respaldo, dijo, refuerza el compromiso global con la biodiversidad y aumenta su perfil político a nivel mundial. Muhamad aclaró que la COP de la Gente se enfocará en priorizar las intervenciones de ministros y viceministros durante las dos sesiones plenarias asignadas para escuchar las declaraciones nacionales.

Finalmente, Muhamad resaltó la participación masiva en la Zona Verde, que ha contado con 40.000 personas diariamente. Este espacio ha impulsado la interacción con la sociedad civil, promoviendo el principio de “movilizar a todo el Gobierno, a toda la sociedad” en línea con el Marco Global de Biodiversidad Kunming Montreal. Con estos avances, Susana Muhamad concluyó su intervención alentando a todas las delegaciones a mantener el esfuerzo colectivo para lograr una cumbre decisiva en la protección de la biodiversidad, comprometida con las voces y necesidades de las comunidades de todo el mundo.